无锡梁溪：深化“三官一律”进网格，助力基层治理惠民生

　　为进一步激活社会治理神经末梢，筑牢社会稳定“第一道防线”，梁溪区将“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进网格作为维护社会和谐稳定的重要抓手，精耕“法律明白人”培育工作，深化“网格+警格”平安前哨工程，切实推动基层治理。

　　一、“诉源治理”推动前端化解变盆景为风景

　　创新“司法+网格”工作模式，梁溪区人民法院在各街道试点创建“党建+网格”审务工作站，以社区为依托挂牌成立“街道诉源治理工作站”，目前工作站已在汤巷社区、东河花园社区等试点运行。上线“执行+网格”智慧系统，让“三官一律”走进社区服务基层，有效解决“盆景式”治理无法覆盖基层需求的瓶颈问题。尤其在处理辖区部分楼盘业主维权的诉源治理工作时，将基层扎实的群众工作经验与“三官一律”专业的法律知识优势有机结合，形成工作合力，通过“示范诉讼+诉前调解”的方式有效化解群体性纠纷，降低街道的群体诉讼数量。今年以来，全区共提供各类法律服务120余次，提供法律意见14条，大量街道属地纠纷得到有效化解。

　　二、“多元合力”推动城市更新变阻点为支点

　　立足群众需求，重点针对老旧小区天然气安装、加装电梯等问题建立综合调解队伍，由街道牵头与司法局、法院等部门合作，将街道职能部门、“三官一律”、行业企业等专业人员纳入其中，同时建立联席会议制度，定期对重难点问题进行集中会商，研究解决路径。梁溪区崇安寺街道部分老旧小区因地理位置、线路铺设等问题迟迟没有通上天然气管道，居民长期使用瓶装液化气，换气灌气、搬上搬下极其不方便，为此联合调解小组对天然气安装方案进行全面评估，深入小区实地踏勘，找出最优解决方案，在一次次多方会商、一次次上门沟通后，最终天然气管道安装问题得到解决，居民们终于告别“扛罐上楼”，拥有了更加安全、便捷的天然气管道供应服务。

　　三、“邀约协商”推动多元解纷变被动为主动

　　当好群众身边的“老娘舅”，以“一小区一议事品牌”为目标，充分发挥谈杜桥社区“百姓御史”、金河湾社区“邻里议事厅”、五河二社区“有事吾和”等一大批议事平台作用，推进“五微融合”助推社区“微自治”，坚持“事务共办、难题共解”原则，让居民及时向社区反映问题、发表意见，形成“听、做、议、决、评”居民自治五字流程。创新“专业+网格”治理体系，将物业公司、街道职能部门、“三官一律”以及居民代表等多方主体汇聚到社区，在矛盾现场议事、在协商室讨论、在网格中商榷，不拘泥于形式、地点，注重把议事效果放在第一位。今年一季度，全区调解纠纷总量2019起，其中诉讼服务240起，涵盖了遗产继承、离婚调解、邻里矛盾等问题。

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